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关于进一步做好机构编制问题整改工作的通知
日期: 2018-08-24 来源: 浏览次数1 字号:[ ]

各镇,各街道,区委各部委办局,区各委办局,各园区,区各直属单位:

为贯彻落实党的十九届三中全会关于推进机构编制法定化、强化机构编制管理刚性约束的精神,按照中央、省、市编办关于严格控制机构编制、严肃机构编制纪律的部署要求,现就进一步做好机构编制问题整改工作通知如下:

一、总体要求

机构编制是党和国家的重要执政资源,机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分。推动机构编制问题整改直接关系到我区行政管理体制改革的深入推进和新一轮机构编制改革工作的顺利完成,全区各镇街(园区)、机关部门(单位)应自觉维护机构编制工作的严肃性,自觉抓好机构编制问题的整改,强化机构编制纪律刚性约束,为我区经济社会事业健康发展提供更有力的机构编制保障。

二、实施范围和问题类型

机构编制问题整改的范围包括:我区全区各镇街(园区)、区级机关(部门)、事业单位。

整改问题主要是党的十八大以来在自查、巡视(巡察)、审计、举报受理、核查以及专项检查等工作中发现(包括已处理)的违反机构编制管理规定的问题。

机构设置问题类型主要有:变相增设机构,其他违规设置机构,部门擅自合并、调整、设立所属事业单位,擅自更名机构、擅自加挂牌子等。

人员编制问题类型主要有:因改革造成的暂时性人员超编、因政策原因造成人员超编等。

其他问题类型主要有:机构编制批复、改革方案2年以上不落实等。

三、主要任务

(一)建立机构编制问题台账动态管理制度

存在机构编制问题的镇街(园区)、区级机关部门(单位),由所在镇街(园区)或主管部门牵头,明确专人负责推进问题整改工作,坚持一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账,逐项限期整改。

问题整改工作完成后,要及时向区编办进行报备并提供佐证材料,确认问题台账整改后进行销号。

(二)完善机构编制问题整改机制

区编办将会同相关部门,加强机构编制审批和监督检查环节的协调配合,将问题整改情况列入机构编制审批要件。各镇街(园区)、部门(单位)申请机构编制事项,区编办将比对机构编制整改台账,严格审核把关,对于存在问题未销号情况的部门(单位),原则上暂停受理有关新增机构编制事项申请。

区编办将会同各主管部门(单位)积极推动问题整改,注重部门联动,发挥相关部门职能监督作用。

四、工作要求

(一)落实整改责任。

相关镇街(园区)、机关部门(单位)要将问题整改工作纳入重要议事日程,切实履行主体责任,加强业务指导和跟踪督办,通过自查自纠主动解决问题。各部门要积极稳妥推进问题整改,妥善处理历史遗留和复杂问题,避免引发不稳定因素。在工作中遇有重要情况,要及时报告,重点难点问题区编办将专项督办。

(二)严明工作纪律。

要树立大局意识、纪律意识、“红线”意识,在件件有着落上集中发力,所有问题都要制定工作方案。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,将严肃追责。

(三)明确时间进度。

各部门(单位)要认真梳理2017年7月-2018年6月机构编制问题,于7月20日前,汇总报区编办(详见附件,包括电子版和两份纸质盖章版,没有发现问题的须零报告);在此期间问题台账已整改到位的,须报送佐证材料(盖章)。

联系人:胡旭琛

地址:区编办机构编制监督检查科(区政府大楼214室),电话:86225063、8214。

附件1:机构编制问题整改台账

附件2:机构编制问题整改台账(已完成)

附件3:机构编制问题整改台账(未完成整改)

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                                   2018年7月18日


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